（记者 黄圣达 通讯员 郭晓来）厦门警方将用两年时间打造“整体化防控”体系，降低打击犯罪成本，为群众带来更大的平安。昨日下午，全市公安机关整体化防控工作动员部署会透露了上述消息。
据悉，“整体化防控”是厦门警方今年提出的警务新理念，旨在克服各警种、各单位分兵作战等问题。目前，这一新理念已得到省公安厅的肯定。按照厦门警方的设想，“整体化防控”作为一项系统工程，主要将由社区治安防控、路面治安防控、内部单位治安防控、行业场所治安防控、边海防和海港口岸及航空港治安防控等方面构成，全方位护航“平安厦门”。
市委常委、市公安局局长卢士钢在会上透露，今后两年内，公安机关将大力推进整体化防控体系建设，构筑起点、线、面相结合，人防、物防、技防相配套，指挥灵敏高效，组织规范有序，打击及时有力，管控严密有效的社会治安防控体系，实现指挥扁平化、巡逻网格化、布警动态化、卡口常态化和防范日常化，促进我市社会治安的良性循环，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标。他表示，公安机关一直强调“打防结合、预防为主”，就是因为做好防控工作能从源头上减少犯罪，让群众更加平安。
卢士钢要求，全市公安民警要提高认识，明确目标，落实责任，加强组织领导，把整体化防控工作向前推进一步。
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岛内今年新建50个治安岗亭
我市将采取一系列新举措，有力维护社会治安
覆盖全市主要公交站点、港区、码头的“治安技防监控系统”和“公交治安动态预警信息发布系统”，有望于2009年完成。届时，扒手作案前就得掂量掂量，我是不是已经被人认出来了？我的一举一动会不会被监控拍下？
昨日召开的全市公安机关整体化防控工作动员部署会透露了上述消息。会议同时就一系列市民关注的与平安相关的事项进行了部署。
赋予交警维护路面治安职责
以往群众在路上遇到坏蛋也可以向交警求援，昨日厦门警方正式透露，将赋予交警维护路面治安的职责任务，交警在定点执勤和路面巡逻过程中将接受“110”指令，按照规定接处警。
据透露，警方将适时推出交警勤务改革，实行“高峰站点、平峰巡线，有警处警、无警巡逻”的路面执勤模式。市区早高峰设置30个执勤点段，中高峰设置20个执勤点段，晚高峰设置50个执勤点段，平峰时段安排30名左右警力开展巡线防控，以提高重点时段的见警率和平峰时段的道路巡控能力。
巡警处警现场抓获率要达40%
本报曾对岛内巡警启动一级接处警进行过详细报道。此次警方下了“铁令”，要求2008年岛内巡警110接处警总量要占接处警量的70%，110应警现场处结率要达60%，处警现场抓获率要达30%以上；2009年岛内巡警110接处警总量要占接处警量的80%，110应警现场处结率要达70%，处警现场抓获率要达40%以上。民警分析说，这是一个相当高的要求，“这意味着巡警要进一步提高主动性，不仅仅停留在现场的简单处理，而要更多地参与到破案中。”
“巡警赶到现场后的几分钟，往往是破案的‘黄金时间’。错过了这段时间，嫌疑人跑远了，破案难度就要大得多。”一名巡警对记者说，“铁令”的出台，将促使巡逻民警更好地把握这个“黄金时间”，破获更多现行案件。
建起扒手“信息查询基础数据平台”
扒窃案件让市民深恶痛绝。警方表示，下一步，我市将调整反扒力量工作布局，加强岛外反扒力量建设，延伸反扒触角。
振奋人心的是，警方透露，将加快扒窃人员信息查询基础数据平台的建设，同时建立覆盖全市主要公交站点、港区、码头的治安技防监控和公共交通治安动态预警信息发布两大系统，力求于2009年完成。
警方并表示，将加强对扒窃犯罪活动突出区域的侦查，加强义务反扒志愿者、治安信息员、治安督导员、保安协警员四支群防群治队伍建设。
岛内将新建50个治安岗亭
我市将在岛内交通主次要道、各治安热点部位建设50个治安岗亭，由110指挥中心负责岗亭规划和布局，规范设计、统一外观标识。所属分局负责建设和管理， 2008年底前全部建成并投入使用。
警方表示，今后巡逻特警、交警将以治安岗亭为平台开展勤务工作。岗亭执勤工作机制也将进一步建立健全，岗亭执勤人员除要负责接受群众的报警求助，调解和先期处置路面治安案、事件和民事纠纷外，还要不定时对路面嫌疑车辆、人员开展盘查、比对，掌握、收集、上报路面各类治安警情，并随时接受“110”指令，开展查缉、堵控违法犯罪嫌疑车辆、人员，强化对周边区域的治安辐射。
同时，我市还将加强治安卡口建设。按照警方“拦截圈”工作预案，全市共设立19个治安卡口，其中岛内8个（已建5个、拟建3个），岛外11个（均已建）。警方表示，将抓紧在尚未完工的集美大桥、杏林大桥和翔安隧道三个新的进出岛通道上配套建立交通治安检查站，同时加强厦门大桥、海沧大桥、高崎海堤、海达码头等进出岛通道的治安检查。
治安复杂区域 明年100%监控覆盖
今年全市社区报警监控系统覆盖率要达到100%，本报对此进行过多次报道。昨日警方透露，除社区外，我市还将加大主次干道、公共复杂场所、治安复杂区域的监控覆盖率，形成严密监控网络。2008年覆盖率要达到80%，2009年覆盖率要达到100%。
此外，社区报警监控系统与市公安局110和各分局、派出所监控平台将进行联网，监控与路面巡逻相互衔接，提高预防、发现和打击犯罪的能力。
而在社区治安防控方面，警方再次强调要让社区民警真正“沉”入社区，警务前移，控制社区发案，让居民更加平安。今年社区“人防、物防、技防”覆盖率要达到80%，2009年达到100%。警方表示，将配齐配强社区民警，“充分考虑社区警务的工作需要，有计划地增加社区民警数量，且社区民警要保持一定的稳定性，不随意调动。”
本报记者 黄圣达 通讯员 郭晓来
