本报永安记者站童长福
在永安市“工业走廊”的黄金地段,有一个“中国亿元乡镇”、“全国重点镇”,它就是“中国乡镇之星”永安市曹远镇。这个镇着力加强党的建设,集聚合力,促进经济社会快速发展,去年又获得永安市“工业发展竞赛”第一名、三明市“重点乡镇工业发展竞赛”第一名和福建省级园林式乡镇、三明市“平安镇”,取得了骄人的成绩。
“这些荣誉得来不易,全靠党委班子的共同努力……”曹远镇党委书记陈长华说。
曹远镇位于永安市西郊,区域面积193平方公里,辖22个行政村、一个居委会,总人口2.95万人,下设村、企事业单位党支部41个,党员总数660人。2007年,全镇完成工业总产值17.65亿元,其中规模以上工业产值16.41亿元、农业总产值1.52亿元,完成固定资产投资3.86亿元,实现地方级一般预算收入1771万元,农民人均纯收入达6206元,人均增收680元。
近年来,镇领导班子采取新举措,自我加压,高点定位,提出了“提升区位优势,促进产业集聚,打造工业强镇,推进新农村建设”的目标,切实加强以民主集中制为核心的制度建设,建立并落实了镇党委班子成员挂包村、联系企业、体察民情等工作制度,着力挖掘新优势,精心培植新亮点,使每个班子成员人人头上有任务,个个肩上有压力,做到在其位、谋其职、尽全力,共唱一台戏,真正成为组织、领导推进全镇经济发展和社会事业建设的坚强核心。
镇党委紧扣“发展富民”主题,重点抓好党员队伍、机关干部队伍、村干部队伍和企业专职党务工作者队伍的建设,全面提高党员干部的工作能力。“在学习提高上要领先一步、科学发展上要高人一筹、工作节奏上要快人一拍、团结协作上要步调一致、自身建设上要正气一身。”这是镇党委班子成员时常挂在嘴边的一句话。
在率先发展中充分发挥“领头雁”作用。坚持以发挥村党支部等“八个方面作用”为抓手,针对各村不同的自然条件、经济状况、工作基础、队伍素质,探索形成了一批产业支撑型、村企联动型、林改促动型、城乡结合型、能源主导型等六种发挥“八个方面作用”的典型模式。在镇机关干部的管理上,通过创新新农村建设工作机制、干部管理机制、项目工作机制、驻村工作制度和绩效考评机制,明确干部职责,制定配套激励机制,调动干部工作热情。特别是在原镇农村155服务中心的基础上,进一步整合涉农资源,组建了新农村建设服务中心,完善了工作运行机制,拓宽服务范围,提高服务质量,仅去年一年就处理群众求助咨询396人次,现场处理解决具体问题152件。同时,通过强化教育培训、实行跟踪管理、完善激励机制,形成了实绩突出、群众公认、品质优秀的企业党务工作者群体。
“镇党委的工作,这几年确实做得好,抓得实,我们农民很满意……”一位群众说。尤其是在实施富民工程、帮扶工程和惠民工程方面,镇党委总是千方百计为民办实事、解难事、做好事,多途径探索农村经济发展和农民增收的渠道,并以为民办实事的形式,加大了工业反哺农业的力度,增加对“三农”的投入,促进农民增收。曹远是永安市工业大镇,辖区有建福水泥厂、福建纺织化纤集团公司等省地市属企业和万年水泥、谋成水泥等大企业。镇里实施了区域共建新农村活动,以项目带动农村经济发展,引导清水池村积极发展与福建纺织化纤集团公司配套的项目,先后引进了塑料工艺制品厂、青龙机砖厂、宏峰耐磨钢、友强机砖等7家村办、联办企业,通过加大建设投资,不仅带动当地群众发展运输业、采矿业及第三产业,而且还有序地转移了农村剩余劳力,大大提高了农民的工资性收入。2007年,全镇转移劳动力人数达5000人,年收入都在万元以上。这些省地市属及大企业,通过挂包帮扶结对子,还积极帮助各村新修道路、水利、生活娱乐设施等,进一步改善农村的生产生活条件。
建立“支部+协会+农户”的致富链。机关部门和企事业单位与经济薄弱村结对共建,党员干部与群众结对帮扶,切实解决群众生产、生活问题。大地竹业在坑边、樟林、上墩等村新开设竹凉席加工点,已取得初步成效,解决了90多个村民的就业问题;永林竹业也在周边新购买竹林面积12000亩,可安排200人就业,并带动周边竹农及竹初加工户的生产经营。清水池村支委刘维杞在发展经济的同时,始终不忘带动当地群众增收,2006年创办了煤矸石制砖企业———友强机砖厂,不仅自己致富,还帮助了当地30多名村民就业。同时,以为民办实事为载体,着力加强农村基础设施建设,先后投资1058万元,完成张坊渡改桥设计勘探、集镇道路拓改工作,完成8.7公里乡村道路、11.2公里入户便道和农田水利、烟田基础设施、闭路电视改造、饮水工程建设等为民办事实项目,真正让群众分享到发展的成果。